Приветствуем Вас на сайте компании ООО "ЦТИ
Контроль Экспо"!
<ПИСЬМО> Отделения ПФР по Санкт-Петербургу и Ленобласти от 14.08.2003 N 07-01/11421
<О РЕГИСТРАЦИИ АДВОКАТОВ В ОРГАНАХ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИИ>
Пенсионный фонд Российской Федерации
ОТДЕЛЕНИЕ ПФР ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 14 августа 2003 г. N 07-01/11421
В связи с поступающими запросами по вопросу регистрации адвокатов в органах ПФР сообщаем следующее:
До 1 января 2001 года адвокаты не относились к категории лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в ПФР на пенсионное обеспечение, функции по уплате страховых взносов за них осуществляли коллегии адвокатов, поэтому для адвокатов не был предусмотрен порядок регистрации в органах ПФР.
С 1 января 2001 года вступил в действие Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ. По данному закону регистрация страхователей независимо от их правового статуса является обязательной .
В статье 11 Федерального закона N 167-ФЗ установлен срок исполнения этой обязанности - в 30-дневный срок со дня государственной регистрации статьей 27 указанного закона введена ответственность за его нарушение.
Постановлением правления Пенсионного Фонда РФ от 16 августа 2002 года N 89п утвержден Порядок регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ в виде фиксированных платежей.
Пунктом 8 Порядка определен перечень документов, на основании которых осуществляется регистрация адвокатов в территориальных органах ПФР, в частности, адвокат должен представить заверенную копию документа, подтверждающего, что он является членом коллегии адвокатов .
Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 31.05.2002 N 63-ФЗ в главе 3 установил процедуру приобретения лицом статуса адвоката в Российской Федерации. В силу п. 3 ст. 15 настоящего Закона единственным документом, подтверждающим статус адвоката, является удостоверение.
Таким образом, обязанность зарегистрироваться в органах ПФР в 30-дневный срок у адвоката возникает с момента получения удостоверения об адвокатской деятельности.
При решении вопроса о привлечении адвоката к ответственности за нарушение срока регистрации необходимо учесть положение п. 2 ст. 5 НК РФ, где определено, что акты законодательства о налогах и сборах... устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков... не имеют обратной силы.
Это означает, что адвокаты, прошедшие государственную регистрацию , также обязаны встать на учет в органах ПФР, но штрафные санкции, предусмотренные п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, за нарушение срока постановки к ним применяться не могут.
Также следует учесть, что вышеназванная категория плательщиков страховых взносов в соответствии с требованиями Закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ в органах юстиции проходят перерегистрацию для получения удостоверения адвоката нового образца .
Таким образом, к ответственности за нарушение срока постановки на учет в органах ПФР могут быть привлечены адвокаты, прошедшие государственную регистрацию после вступления в силу Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, т.е. получившие впервые в соответствии с требованиями Закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ удостоверение адвоката, устанавливающего статус адвоката.
Управляющий отделением
ПФ РФ по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
Н.П.Гришкевич