Приветствуем Вас на сайте компании ООО "ЦТИ Контроль Экспо"!

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ прокурора Санкт-Петербурга от 04.09.2003 N 7-183-03
"ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"


Прокуратура Российской Федерации

ПРОКУРОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2003 г. N 7-183-03

ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Прокуратурой города проведена проверка соответствия Устава Санкт-Петербурга федеральному законодательству.
Принятый Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 14.01.1998 Устав Санкт-Петербурга в настоящее время действует с изменениями и дополнениями на 24.06.2003.
Согласно п. 3 ст. 25-1 Устава Санкт-Петербурга в случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга назначаются внеочередные выборы в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга. Указанные выборы проводятся не позднее чем через 6 месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Пункт 3 ст. 25-1 Устава Санкт-Петербурга вступил в противоречие с п. 5 ст. 9 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" , в соответствии с которым в случае досрочного прекращения полномочий законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, конституцией и законом субъекта Российской Федерации назначаются внеочередные выборы в законодательный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Указанные выборы проводятся не позднее чем через 120 дней со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 30 Устава Санкт-Петербурга законом Санкт-Петербурга устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Санкт-Петербурга, в пределах полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга определяется порядок деятельности органов местного самоуправления на территории Санкт-Петербурга.
Положения пп. 3 п. 2 ст. 30 Устава Санкт-Петербурга в части определения законом Санкт-Петербурга порядка деятельности органов местного самоуправления на территории Санкт-Петербурга вступили в противоречие с требованиями пп. "в" п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона , который в новой редакции не предусматривает полномочий законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации определять порядок деятельности органов местного самоуправления.
В соответствии с п. 8 ст. 40 Устава Санкт-Петербурга внеочередные выборы губернатора Санкт-Петербурга проводятся не позднее чем за 6 месяцев после досрочного прекращения полномочий губернатора Санкт-Петербурга.
Пункт 8 ст. 40 Устава Санкт-Петербурга противоречит п. 11 ст. 19 указанного Федерального закона , согласно которому в случае досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации уполномоченные на то органы либо должностные лица в соответствии с федеральным законом, конституцией и законом субъекта Российской Федерации назначают внеочередные выборы высшего должностного лица субъекта Российской Федерации . Указанные выборы проводятся не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации .
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:

1. Рассмотреть настоящее представление на ближайшем заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и привести положения п. 3 ст. 25-1, пп. 3 п. 2 ст. 30, п. 8 ст. 40 Устава Санкт-Петербурга в соответствие с федеральным законодательством.
2. О результатах рассмотрения и принятых мерах сообщить в прокуратуру города.

Прокурор города
старший советник юстиции
Н.А.Винниченко